1949-08-19 第5回国会 衆議院 厚生委員会 第27号
もとより赤痢のような、注意をすれば防ぎ得る疾患がかように集團的に出て参りましたことは、防疫当局としてまことに申訳なく、一層の努力を必要とすると存じますが、國民保健概況から申し上げれば、昨年と比べまして必ずしも惡いというわけではなく、むしろ少くなつておる状態であるということをこの機会に御報告申し上げたいと思います。
もとより赤痢のような、注意をすれば防ぎ得る疾患がかように集團的に出て参りましたことは、防疫当局としてまことに申訳なく、一層の努力を必要とすると存じますが、國民保健概況から申し上げれば、昨年と比べまして必ずしも惡いというわけではなく、むしろ少くなつておる状態であるということをこの機会に御報告申し上げたいと思います。
同様なことは肺炎なんかにもあると思うのでありますけれども、こうしたワクチンの製造ができないために、國民保健上大きな問題が起つていることに対して、厚生省としてはどういう処置をとつておられるか、これについての御見解を承りたいと思います。
國民保健に対する正しい人道的なこれら諸君の立場に対しては私は深甚なる敬意を表するものであります。國立病院は將來の医療の社会化に対する基礎だけではございません。今言つたような、起つて來るべき災害の救援部隊として優秀な機能を発揮するものであります。それのみではございません。
運動具につきましては請願の趣旨にございますように、たしかに学童その他が使いまして、相当國民保健上役に立つておるものでございますので、今回の國会で御審議をいただきました法律案によりまして、先般までは五割でございました課税を三割まで引下げたわけでございます。もう実現済みでございます。
医業を死守するのあまり、重税の結果心ならずも一般患者に轉嫁されるとすれば、民衆は医療の恩惠より遠ざかることとなり、まさに國民保健上ゆゆしき問題と断ぜざるを得ない。政府は医業に対する諸税、なかんずく所得税の軽減並びに特別所得税の全廃方の御配慮を賜わりたい。
そのろくなことができないのに、とんでもない余分に仕事なんかをする、ほんとうの仕事もやらぬ、このようなことで日本の將來の國民保健衞生ということは考えられない。從つてこういうような法案は、さつき言つたと同じようにかつこうだけつけておけ、敗戰國の日本が占領下にあつて、厚生事業なんか名前だけつけさせておけ、人間がたくさん死んだ方が、人間が減つてけつこうだ。
本法案の提出理由を申しますと、医療法は「第二國会におきまして制定され、現在に至つておるのでございますが、医業、歯科医業等に関する廣告につきましては、それが適正に行われる場合は一般國民が診療を受けます場合において有益であることは勿論でありますが、半面に、これらの廣告を自由放任にいたしますと、とかく國民保健上著しい弊害を生ずる虞れがあるのであります。
かくては國民保健上遺憾であるから、生活保護法における医療給付の十分な活用をはかり、一般大衆の医療に万遺憾なきを期すること。 右御報告申し上げます。（拍手）
医業、歯科医業等に関する廣告につきましては、それが適正に行われる場合は、一般國民が診療を受ける上において有益でおることはもちろんでありますが、反面これらの廣告を自由放任にいたしますときは、とかくその内容の適正を期しがたく、これらの業務が人の健康及び生命に関するものであるだけに、國民保健上著しい弊害を生ずるおそれがあるのであります。
この趣旨は製茶は重要な輸出品として又國民保健上にも重要な農産物でありますが、各種の茶に高率な物品税が課せられておるのであります。それで茶の價格を暴騰せしめ、輸出にも大いなる支障を及ぼしておるのでありますが、茶業の健全なる発達を阻害する見地からして物品税を廃止せられたいと、こういう趣旨の請願がありまして、輸出振興上重要なものであるとして採択したのであります。
只今議題となりました医療法の一部を改正する法律案の提案の理由でございますが、医業、歯科医業等に関する廣告につきましては、それで適正に行われる場合は、一般國民が診療を受ける上において有益であることは勿論でありますが、反面これらの廣告を自由放任にいたします時は、とかくその内容の適正を期しがたく、これらの業務が人の健康及び生命に関するものであるだけに、國民保健上著しい弊害を生ずる虞れがあるのであります。
わが國におきましては、いまだ社会保障制度が確立しておりませんので、本法案の実際の運営いかんによりまして、國民保健の上に重大なる影響を與えるものであります。さきに本特別会計の設置が、あるいは独立採算制を実施するものかのごとく考え、病院関係者に大いなる憂慮を抱かせたのであります。
衆議院におきましても、生産復興、人口配分並びに國民保健のため、本都市計画促進につき國庫補助相なるよう格別の御高配を賜わりたいと存じます。
この要旨は、さきに施行せられた厚生省令第四号によりまして、保健婦試験の受験資格は、都道府縣知事の行う五箇月以上の講習を終了した者と規定されておりましたが、これでは昭和二十四年度の保健婦検定試験受験者は皆無となつて、保健婦が極度に不足しておる現在、國民保健衛生上大きな問題であります。つきましては、昭和二十四年度春期検定試験だけは従来通りの受験資格を認められたいというのであります。
またこれが住民の強制寄付に転嫁されるということになつても、これまたはなはだ見通しが怪しいものである、そして一方職員の減員、首切り、そして施設の荒廃、こういうものとあわせ考えますときに、この一國立病院に対する特別会計の問題を考えましても、これがいかに國民保健にとつて大きな影響を持つかということがわかるのであります。
医業、歯科医業等に関する廣告については、それが適正に行われる場合は、一般國民が診療を受ける上において便益を受けることはもちろんであるが、反面これを自由放任するときは、これらの業務が人の生命及び健康に関するものであるだけに、國民保健上種々の弊害を生ずるおそれがある。そのため医療法においては、これらの廣告の個限に関し詳細な規定を設け、医業、歯科医業等に関して廣告し得る事項を制限的に列挙している。
そのほかに、酸性土壌の改良ということは國民保健の上に重要なる影響を及ぼすのであります。また北海道の特異性たるところの酪農農業の発達に貢献することもできるのであります。これによりまして、牛は現在の七万六千頭から三十五万頭に、馬は現在の二十五万頭から三十七万頭に、農家は現在の二十万戸から三十万戸に、そして食糧は主食換算三百九十八万石から八百二十二万石に増加することができるのであります。
であるから國民保健が由々しき事態に達するということは馬鹿でない限りにおいて、如何なる國の人々と雖もこれを容認するに違いないのであります。
一昨々年でありましたか、やはり健康保險に類似しました制度が案となりまして議会に出たことがあつたのでありまするが、これはリンケル國民保健計画法というのが出たのでありましたが、一九四六年十一月十九日に第七十九議会に提出されたのでありましたが、これは議会を通過しませんでした。從つて現在も健康保險、或いは諸外國におきまする社会保障で行う健康保險サービスというものは現在アメリカにはないのでございます。
○佐々木委員長 不良医藥品の横行に関しましては、先ほど來各委員から御指摘通りでありまして、まことに國民保健上寒心にたえないものがあります。
これは國民保健上まことに重大な問題でありますがゆえに、総理大臣よりお答え願いたいと存ずるものでございます。